这两场座谈会延续的是围绕两项稳市工具反复校准的既有节奏。热搜里的「利好」,在会议出结果之前只是一种预期,读者现在能核对的只有会议安排本身,以及两项工具两年来的使用轨迹。
第一财经记者从业内获悉,11月2日上午9时左右,中国人民银行和中国证监会将召开会议,研究推动支持资本市场工具使用;同一天,央行、金融监管总局和中国证监会还召集各大银行开会,研究优化股票回购增持再贷款政策,报道称会议将在央行举行[1][2]。《财经》补充,这场研究支持资本市场工具的会议将召集一些证券公司和基金公司参加[3]。第一财经询问部分在京大型券商是否参会,部分机构未明确回复[1]。背景是10月的调整,据媒体报道,沪指10月30日收报3599.02点,当月累计下跌6.33%,创业板指、科创50分别下跌23.02%和24.13%(以上为媒体披露的收盘口径,本站行情为延迟行情)[1][3]。
会议研究的是什么,两项工具用到哪一步
两场会议的议题指向2024年创设的两项支持资本市场的货币政策工具,它们的机制和使用进度都有公开数字可查。
2024年9月24日,央行行长潘功胜宣布创设证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)和股票回购增持专项再贷款,方向就是支持股票市场[3]。互换便利支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从央行换入国债、央行票据等高等级流动性资产,机构拿存量资产换回更好用的券,把存量资产用活,首期操作规模5000亿元、视情可扩大[3][5]。股票回购增持专项再贷款则引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款,用于回购和增持上市公司股票,央行对商业银行发放的贷款按本金100%给予再贷款资金支持,首期额度3000亿元[3][4]。
央行等三部门2024年10月17日的通知把规则落到了纸面。再贷款首期总额度3000亿元,年利率1.75%,期限1年、可视情况展期;对上市公司和主要股东的贷款利率原则上不超过2.25%;只有21家全国性金融机构可以发放这类贷款;资金专款专用、封闭运行,政策定位为阶段性安排[4]。
两年下来的使用情况有数可查。互换便利在2024年10月21日完成首次操作,金额500亿元,中标费率20个基点;2025年1月2日的第二次操作金额550亿元,中标费率降到10个基点,比首次低一半;据央行披露,截至2025年1月23日两次操作合计1050亿元,约为首期5000亿元的两成[3][5]。回购增持再贷款方面,到2025年1月,官方口径已将自有资金比例要求降至10%、贷款最长期限延至3年,并鼓励银行发放信用贷款[6]。深圳商报统计,截至2025年3月4日,A股共有380家上市公司申请398笔回购增持贷款,额度上限合计756.23亿元,其中回购460.29亿元、增持295.94亿元[7]。2024年全年,上市公司披露的回购增持计划接近3000亿元;这个数字统计全部回购增持计划,与贷款工具的口径分属两类、不能相加,走银行贷款工具的申请额度就是前面截至2025年3月的756.23亿元[6][7]。
2025年5月,央行宣布两项工具的额度合并使用,总额度8000亿元,专项结构性货币政策工具利率下调至1.5%[3]。额度合并之后的最新使用规模,官方还没有披露数字。
把会议读成利好,依据和边界
「利好」的读法有出处,依据是政策方向和历史节奏,截至发稿没有已发生的会议结果。
这类三部门或两部门联合座谈会是既有工作形式。2024年10月16日,三部门联合召开主要金融机构座谈会,要求实施好两项新工具,支持资本市场稳定发展[8];2025年1月,央行和证监会联合召开股票回购增持再贷款座谈会,金融时报在1月20日作了报道[6]。更早的2023年11月17日,三部门也开过金融机构座谈会,议题是房地产金融、信贷投放和融资平台债务,可见会议形式常规,议题随工作重点走[9]。
扩容脉络也支持方向上的读法。2025年4月8日,央行发言人表示坚定支持中央汇金加大力度增持股票市场指数基金,必要时提供充足再贷款;2026年3月,央行再度表态支持中央汇金发挥类「平准基金」作用,这一条目前只有《财经》一家报道,按单一来源处理[3]。
10月以来监管发声密集。10月10日吴清主持资本市场和金融形势专家座谈会,与会专家的建议包括稳市机制建设、拓宽中长期资金来源和研究储备更多增量政策工具;10月19日他在金融街论坛表示坚持稳字当头、全力维护资本市场安全稳定,同日证监会同意首批18只主动ETF注册,其中15只截至10月30日完成募集180亿元[3]。
中信建投证券宏观首席分析师周君芝认为,本轮调整主要受海外市场波动和外部风险偏好变化影响,前期涨幅较大的科技成长方向因估值预期较高、回撤更明显,但短期价格调整并不意味着长期趋势逆转[3]。有机构分析人士对第一财经表示,如果能够给股市直接提供流动性,对当前A股将有明显提振,对改善市场情绪、提振市场信心都会有很大帮助,不过具体政策要等会议之后,从政策方向上肯定是支持股票市场的[1]。
会后可以核对的四件事
两场会议若按前几轮的节奏走,会后的可核对对象有四个。一是三部门或两部门的官方通稿,此前几次座谈会均有通稿可查[8][9]。二是互换便利有没有新一轮操作,以及中标费率的变化,前两次从20个基点降到了10个基点[5]。三是额度与利率是否再调整,2025年5月曾合并至8000亿元、利率降至1.5%[3]。四是上市公司回购增持贷款公告的披露节奏,口径以证监会指定信息披露平台为准[7]。
两场会议是对一项运行中的工具体系做校准。2024年的创设通知与首次操作、2025年的座谈会与参数优化、第二次操作与额度合并,都发生在同一套工具框架内,这次会带来什么,要等会议结果来回答。热搜里那两个半句,「将开座谈会」已经可核对,「迎利好」要等会议结果。